Правовые вопросы о кладоискательстве и кладах. Информация о действующем законодательстве относительно поиска кладов. Где можно по закону искать клад, а где не стоит этого делать. Можно ли заниматься кладоискательством в России. Самая актуальная информация о поиске кладов в России.

!!

Форум кладоискателей Кладомания!

Добро пожаловать на форум кладоискателей Кладомания.
Присоединяйтесь к нам! Мы рады хорошим людям!

Галерея

Рязанская.2014г.

Просмотров: 2316
От: Алекс7
крест

Просмотров: 2404
От: Лелик073
утонули

Просмотров: 2423
От: name572
Выезд Bartholomew

Просмотров: 2280
От: Admin
коп

Просмотров: 1247
От: ALEX
Гривенник 1769 г.

Просмотров: 1531
От: Андрюха

Автор Тема: Археологи требуют защитить культурный слой  (Прочитано 998 раз)

0 Пользователей и 1 Гость просматривают эту тему.

Оффлайн Luckyman

  • Глобальный модератор
  • Ветеран
  • *****
  • Сообщений: 1916
  • Карма: +29/-0
  • Пол: Мужской
  • Имя: Александр
  • Металлоискатель: Самый лучший
  • Регион: МО
Покончить с археологической вольницей и проводить все раскопки по принятым в научном мире правилам — такое требование выдвинули участники экстренного совещания, прошедшего 12 сентября в Санкт-Петербурге. Побросав свои черепки и ещё не законченные полевые экспедиции, туда съехались археологи со всей России: они ведь давно просят защиты от дилетантов, не изучающих, а разрушающих культурный слой. И вот, кажется, лёд тронулся.

Досадная помеха

Федеральный закон «Об объектах культурного наследия» с изменениями, принятыми в 2014 году, обязывает перед началом строительства, мелиорации или другого использования земельных участков проводить на них археологическую разведку. С одной стороны, это привело к четырёхкратному росту числа заказов для историков, с другой — привлекло на археологический рынок организации, которые вместо изучения территории занимаются скорее её зачисткой.
«Ситуация идёт куда-то не туда, — признал замминистра культуры Олег Рыжков. — И та резолюция, которую примет совещание, станет руководством к действию для Минкульта — я вам это гарантирую». Заказчик видит в археологических работах только досадную помеху, он хочет, чтобы они закончились как можно скорее и обошлись как можно дешевле.
«Объём финансирования заметно вырос, и рынок наводнили коммерческие организации, не имеющие никакого отношения к археологии, в штате которых даже нет профессиональных археологов, — взял слово старший научный сотрудник Института истории материальной культуры РАН Андрей Поляков. — Вместо изучения культурного слоя они занимаются извлечением прибыли».
Впрочем, он сразу оговорился, что далеко не все коммерческие организации плохие, есть немало и тех, кто высоко несёт знамя науки, — но не о них в этот раз речь.
«Заказчик видит в археологических работах только досадную помеху, он хочет, чтобы они закончились как можно скорее и обошлись как можно дешевле, — объяснил суть проблемы Поляков.

Археологи-однодневки демпингуют и получают заказы. Но если полагается рыть один шурф на гектар или на километр линейного объекта, то они на ста гектарах роют не 100, а 50, а то и 10 шурфов. Это, разумеется, снижает стоимость работ, но о каком качестве тут можно говорить? Если мы на раскопках руками снимаем слой за слоем, восстанавливая историческую картину территории, то они могут пригнать экскаватор, быстро вынуть землю, а потом из отвала доставать предметы. При этом невосполнимо теряется огромный объём информации».

Полгода хватит?

Вообще-то существуют методики проведения археологических работ, утверждённые Российской академией наук. Но они рекомендательные, их придерживаются только сотрудники научных организаций и немногие коммерсанты. Сделать их обязательными для всех — мечта учёных.
«Пусть коммерческая фирма снижает цену хоть в десять раз и получает контракт, — пожал плечами Поляков. — Но она должна будет выполнить все работы в полном объёме и надлежащего качества. Дело же не в конкуренции, нам заказов пока хватает. Просто невозможно смотреть, как уничтожают культурный слой!»
Впрочем, о защите от демпинга всё же говорили: заказчик часто покупается на низкую цену, не заботясь о качестве работ. В России есть лишь один регион, где с этой проблемой почти справились, — Москва.
«Ещё в 2003 году мы разработали сметные сборники, — рассказал главный археолог столицы Леонид Кондрашов. — С их помощью формируются стартовые цены конкурсов. Нормально, когда торги идут в пределах прибыли. Но как только цена падает ниже себестоимости, люди должны объясниться, как они собираются выполнять работы в соответствии с регламентами, методиками, ГОСТами».
«Регламента работ по сохранению культурного наследия сейчас нет, — вздохнула Ольга Зеленцова из Института археологии РАН. — Нет обоснования границ объекта культурного наследия — иногда их рисуют всего по двум шурфам. Нет и обоснования вида работ, так как в проектах часто нет сведений о сохранности культурного слоя. Нужно, чтобы Министерство культуры обратило на это внимание».
При желании, если серьёзно этим заняться, можно всё наладить за три месяца. «Разработать методики, согласовать их с РАН и утвердить приказом Министерства культуры, сделав их обязательными для всех, — задача выполнимая, — согласился Олег Рыжков.
— При желании, если серьёзно этим заняться, можно всё наладить за три месяца. Ну, с учётом прохождения документов — за полгода. Но если потребуется вносить изменения в законодательство, уйдёт года два. Так что, думаю, пока надо воздержаться от поправок в законы и ограничиться подзаконными актами».
Тем не менее в Госдуме тоже готовы внести свою лепту.
«Если что-то зависит от нас, мы очень внимательно к этому отнесёмся, — пообещала «Парламентской газете» зампред Комитета Госдумы по культуре Ольга Казакова. — Минкульт должен посмотреть протокол совещания и разобрать все узкопрофильные вопросы. Если требуется поменять подзаконные акты — значит, надо менять. Если надо изменить строчку закона — мы в Госдуме готовы это рассмотреть.
Археологи подняли проблему, серьёзную для всех регионов, которая достаточно долго оставалась в тени. Таких специалистов немного, а в сферах, где разбирается мало людей, всегда появляется множество схем, которые позволяют недобросовестным людям делать деньги.
Тут у нас сложная задача: чтобы и бизнес-процессы не тормозились, и культурное наследие сохранялось».

Оффлайн Luckyman

  • Глобальный модератор
  • Ветеран
  • *****
  • Сообщений: 1916
  • Карма: +29/-0
  • Пол: Мужской
  • Имя: Александр
  • Металлоискатель: Самый лучший
  • Регион: МО
Т.е. деньги вливать стали, но не они их оприходовали. Опять проблема.
Интересно, как они предполагали, что они будут осваивать эти деньги, если все время они говорят, что их слишком мало.

Оффлайн Андрюха

  • Адепт секты
  • Ветеран
  • *
  • Сообщений: 531
  • Карма: +18/-0
  • Пол: Мужской
  • Имя: Андрей
  • Металлоискатель: Т-705
  • Регион: Перово
  • Награды: За участие в слете. Медаль 3 степени!За то что все на слете были сытые!
Саша, на мой взгляд:
1. Раскопки полностью запрещены (кроме, официальных).
2. Раскопки частично разрешены (лицензии, договоренность с собственником участка).
А под раскопками каждое государство понимает, что и как хочет)
Есть ещё земли сельхозугодий, на которых трактористам вообще на все плевать) и это продолжается не один век))
ИМХО.
« Последнее редактирование: 19 Сентябрь 2017, 20:24:13 от Андрюха »

Оффлайн Luckyman

  • Глобальный модератор
  • Ветеран
  • *****
  • Сообщений: 1916
  • Карма: +29/-0
  • Пол: Мужской
  • Имя: Александр
  • Металлоискатель: Самый лучший
  • Регион: МО
Андрюха, я полностью с тобой согласен!
Но кроме нас еще есть археологи, которые как собака на сене, никому ничего не хотят отдавать.