Кладоискательство в Англии

ИНТЕРВЬЮ: РЕБЕККА РЕЙНОЛЬДС, ДОКТОР НАУК (PHD) ПО АРХЕОЛОГИИ НОТТИНГЕМСКОГО УНИВЕРСИТЕТА И АДВОКАТ


Ребекка Рейнольдс имеет степень доктор наук (PhD) по археологии Ноттингемского университета. В 2016 году она была приглашена в Ассоциацию барристеров Англии и Уэльса (The Bar of England and Wales), и с интересом совмещает свой опыт в археологии с адвокатской практикой с целью исследования и обеспечения непрерывной и постоянно улучшающейся защиты культурного наследия. В настоящее время работает в качестве независимого зооархеолога и консультанта по культурному наследию. В интервью она рассказывает об эффективности Закона о кладах 1996 г. и защите археологического наследия Великобритании.

— Представляют ли действия “археологов-любителей” угрозу для археологии в разрушении культурного слоя или несут пользу в обнаружении новых археологических находок?

— Это вечная проблема, волнующая большинство археологов, работающих в Англии. Введение в действие Закона о кладах 1996 года (Treasure Act 1996) изменило предыдущее общее право о найденных кладах, согласно которому, кладом могли называться только объекты, состоящие, преимущественно (приблизительно на 50% и более), из серебра и золота, намеренно зарытые, с целью их повторного нахождения. Это означало, что многие объекты, например, являющиеся частью захоронений, не были отнесены к кладам, и, таким образом, были возвращены тому, кто их нашел, а он, в свою очередь, мог делать с этими объектами все, что пожелает. Закон о кладах расширил определение клада, чтобы в него попадали не только артефакты из серебра и золота, но и другие объекты, найденные в составе спрятанных кладов. Так, с 2003 года, указом министра, под определение клада попадает любой объект, считающийся достаточно важным, для обеспечения его доступности широкой публике. Тем не менее, главное положение Закона о кладах осталось прежним и гласит, что кладом могут считаться только объекты, сделанные из драгоценных металлов, и, таким образом, являться государственной собственностью. Нельзя исключать возможность получения вознаграждения за объект, признанный кладом, как фактор большого количества сообщений об археологических находках. Несмотря на то, что это может создать нагрузку для музеев из-за постоянного поиска средств на выкуп таких объектов, есть надежда, что это послужит сдерживающим фактором для черных копателей и разграбления археологических объектов.

После принятия Закона о кладах и создания организации Система движимых археологических объектов (Portable Antiquities Scheme или PAS), которая призывает регистрировать все археологические находки, прибегая к помощи общенациональной сети офицеров по взаимодействию с находками (Finds Liaison Officers). Количество артефактов, регистрируемых каждый год в качестве кладов, вне зависимости от материала, из которого они изготовлены, намного превысило прогнозируемые оценки до вступления законодательства в силу.

В первый год существования организации 201 археологическая находка была зарегистрирована как клад после поступления о ней сообщения от нашедшего ее, в 2015 году число находок достигло 1040. Кроме этого, PAS имеет более миллиона записей об объектах в своей онлайн базе зарегистрированных находок. Более 300 проектов, включая PhD и большие исследовательские проекты используют базу данных Системы движимых археологических объектов, также, большое множество археологических памятников было обнаружено и/или раскопано вследствие таких находок металлоискателем.

Это увеличение количества сообщений о находках указывает на то, что

коммуникации и образование играют важную роль, помогая обществу и большинству кладоискателей понимать важность ведения детальных записей и исполнения надлежащей техники проведения раскопок, чтобы избежать тотального разрушения контекстной информации.

Два ведущих сообщества – Национальный совет по металлодетекции (The National Council for Metal Detecting) и Федерация независимых кладоискателей (The Federation of Independent Detectorists) – руководствуются кодексами профессиональной этики, хотя они могут и не фокусироваться на археологии. Тем не менее, в 2006 году главные органы управления в области археологии подписали Кодекс практики ответственного кладоискательства (Code of Practice on Responsible Metal Detecting), и это подчеркивает, насколько важно записать место археологической находки в поле, а также, зафиксировать все археологические находки и сообщить о них в соответствующие инстанции. Подобная практика записи происходит существенно проще при использовании современных технологий (цифровых камер, портативных навигаторов, кроме этого, на сайте PAS имеются номера мобильных телефонов многих офицеров по взаимодействию с находками). Недавние наиболее важные недавние находки были незамедлительно зафиксированы, например, Стаффордширское сокровище. Однако, для кладоискателей не существует обязательства являться членом какой-либо из этих организаций, поэтому не существует и какого-либо метода регулирования их деятельности и поведения.

Металлоискательство — это навык, требующий нескольких лет опыта, что может быть очень полезным для археологов. Кроме этого, металлоискатель может быть хорошим инструментом обследования, наряду с использованием в полевых работах. Такие способы использования металлоискателя наиболее полезны на постоянно вспахиваемых полях, и, если это делать регулярно, можно избежать последующего нанесения вреда артефактам, находящихся в земле. Будет более эффективным попросить опытного кладоискателя помочь обследовать участок земли при участии археолога – в свою очередь, это поможет кладоискателю понять важность надлежащих археологических методов и практик. Более того, важно помнить, что большинство находок было обнаружено на вспаханных полях, то есть, уже находившихся близко к поверхности земли. Такие артефакты уже были извлечены из своего настоящего археологического контекста. Запись места археологической находки позволяет археологам исследовать находящиеся в округе участки, на случай, если под поверхностью земли находится больше объектов, таким образом, помогая идентифицировать прежде неизвестные места, подверженные ущербу от последующего вспахивания.

— Как британское археологическое сообщество смотрит на британское законодательство в области защиты археологического наследия в сравнении с законодательством других стран?

— Закон о кладах не является идеальным законодательным актом, и он по-прежнему ограничивает категории объектов, об обнаружении которых необходимо сообщать в соответствующие инстанции. Тем не менее, он значительно улучшил ситуацию, которая существовала до его принятия. Многие до сих пор желают, чтобы сообщение об обнаружении археологического объекта и обращение его в государственную собственность было обязательным. Это бы означало существенные изменения в законодательстве о праве собственности в Англии и Уэльсе, и это маловероятно. Более того, большинство офицеров по взаимодействию с находками не в состоянии зарегистрировать все объекты, которые им приносят в силу ограниченности по времени и финансированию. Наложение обязательства регистрировать все находки потребует значительного повышения уровня финансирования Системы движимых археологических объектов, в то время, как многие области испытывают трудности в сохранении текущего уровня финансирования. В существующей экономической обстановке в Англии и Уэльсе это вряд ли произойдет в ближайшем будущем. Подобные изменения потребовали бы масштабных перемен, также, в отношении восприятия археологического наследия, и достичь этого можно только посредством работы с существующей ситуацией, а также, с повышением уровня знаний и понимания обществом археологического прошлого и необходимости его защиты.

Если бы на метеллоискатели ввели лицензирование или методы регулирования в 1970-е гг., когда они стали популярны, тогда реализация требования по обязательному сообщению об археологических находках в надлежащие инстанции проходила бы проще и была бы сейчас более приемлема.

— Закон о кладах актуален для Англии, Уэльса и Северной Ирландии. Какое законодательство существует в Шотландии?

— В Шотландии все археологические находки должны быть задекларированы, поскольку в момент нахождения они являются собственностью Короны. Вне зависимости от материала, состава или возраста объекта (только если он не относится к Викторианскому периоду или более позднему) все археологические находки могут быть задекларированы как найденные клады, если они будут признаны культурно важными для прошлого Шотландии. Система нахождения клада в Шотландии основана на шотландском общем праве, принципе bona vacantia или бесхозяйного имущества. Это отличается от общего права о найденных кладах, существовавшего в Англии до введения в действие Закона о кладах (1996 года).

Об археологических находках должно быть сообщено в Отделение по найденным кладам в Эдинбурге (The Treasure Trove Unit) с фотографиями и информацией, где объект был найден, предпочтительно с GPS координатами. После этого, объект должен быть передан в местный музей, либо локальному полномочному археологу, который направит объект в Отделение по найденным кладам. Если объект определят как клад, тогда выходят на связь с наиболее подходящим музеем, чтобы он приобрел находку по рыночной цене. Нашедшему объект выплачивают гонорар, после того, как музей выплатит его Королевской канцелярии, и объект будет передан из Национального музея Шотландии музею, купившему находку. Таким образом, процесс, связанный с нахождением кладов в Шотландии очень похож на процесс декларирования клада в Англии, Уэльсе и Северной Ирландии. Многих кладоискателей призывают отказаться от вознаграждения в пользу финансирования музея.

Многие археологи в Англии хотели бы, чтобы система, существующая в Шотландии, заменила бы действующий Закон о кладах, поскольку это позволило бы декларировать в качестве клада любые находки, даже, если, они не состоят из ценных металлов. Хотя, этот вопрос потребовал бы участие администрации; области археологического потенциала намного меньше в Шотландии, чем в Англии, Уэльсе и Северной Ирландии вместе взятыми, и существующий экономический климат означает, что небольшие археологические музеи и организация Системы движимых археологических объектов, прежде всего, сфокусированы на существующем финансировании, а не на возможности получить больше средств.

— Какие еще меры, кроме законодательных, существуют в Великобритании для защиты археологического наследия?

— Основной способ защиты археологического наследия – это законодательные меры и руководство к пониманию этих законодательных норм. Другие способы обеспечения защиты археологического наследия – это привлечение общественного внимания к важности данного вопроса. Этого можно достичь посредством образования и общественных социальных программ. Система движимых археологических объектов призывает кладоискателей и любителей приборного поиска приносить все найденные артефакты, вне зависимости от того, состоят они из металла или нет, офицерам по взаимодействию с находками для регистрации, после чего, многие объекты могут быть проданы или переданы местным музеям, где был найден артефакт. Совет британской археологии (The Council of British Archaeology), посредством членства, помогает повысить внимание общественности к археологии и призывает людей стать сторонниками защиты культурного наследия. Он, также, проводит Фестиваль археологии, во время которого, музеи, университеты, локальные сообщества, организации культурного наследия и сообщества археологов организуют мероприятия, а также, открытые для публики археологические раскопки в образовательных целях.

Государственный орган Историческая Англия (The Historic England) оценила различные формы преступлений, относящихся к культурному наследию, проиcходящих в Англии, и исходя из этого, разработала меры борьбы посредством Плана по защите культурного наследия Исторической Англии (Historic England Heritage Protection Plan). Одним из способов является работа с местными полицейскими структурами, чтобы сократить уровень преступлений в области культурного наследия. В качестве одной из мер является изменение общественного мнения, что преступления в области культурного наследия имеют низкий риск, что никому это не нужно, особенно полиции и государству. Британский музей и Служба столичной полиции проверяют eBay на наличие объектов, о которых не поступало сообщений, и которые потенциально могли бы быть кладами, либо объектов археологического происхождения с непрозрачным или неточным провенансом. Конечно, все, что они могут сделать – это просматривать объявления на eBay и запрашивать у продавца информацию о провенансе – они не могут обязать продавца удалить объявление или задекларировать объект.

— Насколько эффективно на практике британское законодательство по защите археологического наследия?

— Согласно Закону о кладах, лицо, не сообщившее об археологической находке, подлежит задержанию, не превышающего период 51 недели и/или выплате штрафа, составляющего максимум £5000. На сегодняшний день был только один случай судимости за непередачу археологического объекта уполномоченному должностному лицу (коронеру). После этого случая мнения специалистов разделились – с одной стороны, в пользу эффективности Закона о кладах, с другой – как подтверждение, что полиция и коронерская служба серьезно относятся к преступлениям в области культурного наследия. Тем не менее, для широкой общественности этот случай оказался не столь убедительным, и большинство СМИ, включая различные журналы о металлоискателях, представили обвиняемого как жертву банального и ненужного полицейского расследования, посчитав это тратой полицейских ресурсов. Некоторые кладоискатели из-за страха судебного обвинения пришли к тому, что предпочитают не показывать объекты офицерам по взаимодействию с находками и уполномоченному должностному лицу (коронеру).

Nighthawking (HA: англ., досл. “ночная охота”) – это термин, принятый для определения людей, использующих металлоискатель нелегально (т.е. без разрешения на поиск со стороны владельца земли), и не сообщающих о находках офицерам по взаимодействию с находками коронеру на предмет, являются ли объекты кладом или нет, и это остается проблемой. В отчете «Английского наследия» (English Heritage) за 2006 год (опубликованном в 2009 году) установлено, что между 1995 и 2008 гг. 240 участков были подвержены дейсвиям черных копателей. В сравнении с отчетом 1995 года, сделанном за год до вступления в силу Закона о кладах, и более поздними показателями видно, что количество случаев, связанных с действиями копателей сократилось. Риск судебного обвинения по Закону о кладах может сдерживать деятельность копателей, но, в равной степени, вероятно и то, что просветительская деятельность, направленная на археологические находки и археологический контекст, как и различные инициативы, обучающие общество, а также, Система движимых археологических объектов, помогли сократить степень копательской активности. Тем не менее, копательство остается проблемой в некотарых частях страны. Это может быть связано с тем, что существует очень мало случаев судебных исков, потому что нарушителей очень сложно поймать, и, в свою очередь, это подкрепляет веру, что подобные преступления имеют низкий риск. В ходе мониторинга eBay со стороны Системы движимых археологических объектов было обнаружено много артефактов, найденных с помощью металлоискателя, и имеющих ограниченную информацию по провенансу, либо, полное ее отсутствие – это не решающее доказательство, что такие объекты являются результатом копательской деятельности, тем не менее, увеличивает подозрение.

Несмотря на то, что к настоящему моменту был только один случай судебного приговора по Закону о кладах, другие аспекты преступлений по культурному наследию являются серьезной проблемой в Великобритании. Тысячи подобных инцидентов регистрируются ежегодно – от краж свинцовых листов с крыш церквей до граффити на охраняемых памятниках и территориях. В январе 2018 года был ограблен склад Кентерберийского археологического треста (Canterbury Archaeological Trust). Среди украденных объектов было большое количество англо-саксонских стеклянных бусин и различные реплики для обучения. К счастью, большую часть удалось найти, но этот инцидент подчеркивает ложное представление, что все движимые археологические находки являются ценными и могут быть проданы за высокую цену. Самый эффективный долгосрочный способ предотвращения преступлений в области культурного наследия и обеспечение постоянной защиты археологических памятников – это обучение общественности и разуверование, что все археологические находки, как металлические, так и не металлические, имеют высокую рыночную стоимость.

Источник интервью: http://holisticauction.ru/

Поделись записью с друзьями!

Читайте также:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *